吴三桂称帝第83章 叶轻眉献策利益平衡

议事厅的喧嚣散去后夜色已浸透了遵化城。

帅府书房内烛火摇曳吴三桂凭窗而立望着窗外沉沉的夜色眉头依旧紧锁。

白日里两派的争执如同巨石压在他心头旧部是根基新势力是羽翼偏废其一都可能动摇整个根据地的根基如何找到一个两全其美的解决方案成了眼下最棘手的难题。

“将军叶姑娘求见。

”侍卫的声音打破了书房的寂静。

吴三桂转过身眼中闪过一丝期待：“快请。

” 片刻后叶轻眉缓步走入书房。

她褪去了白日里的锋芒一身素衣更显温婉手中捧着一卷竹简神情从容。

“将军深夜未眠想必是在为派系矛盾忧心。

”她躬身行礼语气平和。

吴三桂轻叹一声示意她落座：“正是此事。

旧部与新势力各有诉求互不相让长此以往必生祸端。

叶姑娘智计过人且身处新势力之中又熟知根据地情况想必已有良策。

” 叶轻眉微微一笑将手中的竹简递上：“将军过誉。

属下这些时日一直在思索化解矛盾之法结合根据地的实际情况草拟了一份‘士农工商并重’的解决方案还请将军过目。

” 吴三桂接过竹简借着烛光仔细翻阅。

竹简上的字迹清秀工整方案条理清晰开篇便点明核心：“凡我吴军根据地当以‘强兵、富民、安邦’为根本士农工商各司其职各享其利权责对等方能长治久安。

” “这‘士农工商并重’具体如何实施？”吴三桂一边看一边问道。

“回将军方案的核心是‘按职能定利益以规则明权责’。

”叶轻眉起身走到地图旁指着上面的区域逐一解释：“首先是军功集团他们是抗清的中坚力量理应得到最优保障。

方案提出今后所有资源分配优先保障军队补给；军功赏赐以战功为唯一标准设立‘战功档案’凭军功大小分配土地、爵位、军械物资战功卓着者可获得商铺经营权但不得干预商业运营确保其利益与贡献对等。

” 吴三桂点了点头这一点恰好击中了旧部军功集团的核心诉求以战功定赏赐既公平公正又能激励士兵奋勇杀敌可谓一举两得。

“其次是江南商队。

”叶轻眉继续说道“商队的核心职责是保障军需、繁荣经济。

方案规定商队负责根据地的商业运营、税收征管、军需筹措等事务享有一定比例的商业税收分成作为运营成本和奖励但需每月公开账目接受军中监察；商队需按时足额上缴军需若延误或克扣严惩不贷；同时商队可吸纳军功集团的家属参与经营促进双方融合消除隔阂。

” 这一条既保障了商队的合法权益又通过账目公开和家属参与解决了旧部对商队“中饱私囊”的疑虑兼顾了公平与效率。

吴三桂眼中的赞许之色更浓。

“最后是蒙古部落。

”叶轻眉的目光转向北方“蒙古铁骑擅长骑兵作战是守卫北方边境的重要力量。

方案提出蒙古部落负责北方边境的防御抵御清军小股袭扰可享有北方草原的牧场自主权保留其饮食习惯和民族习俗；部落士兵的军功评定与明军同等对待赏赐标准一致；同时部落需遵守吴军的基本军纪不得骚扰百姓由慕容统领负责约束若有违反与明军同罪。

” 吴三桂放下竹简长舒一口气。

这份方案既照顾了旧部军功集团的荣誉与利益又明确了商队和蒙古部落的权责与保障做到了“一碗水端平”巧妙地化解了各方的核心矛盾可谓面面俱到。

“好！好一个‘士农工商并重’！”吴三桂赞不绝口“叶姑娘这份方案既兼顾了各方利益又明确了权责边界真是解了我的燃眉之急！” “将军过奖。

”叶轻眉谦逊道“不过方案要落地实施还需辅以完善的律法体系明确各方的行为规范做到有法可依、有章可循否则难免再次产生矛盾。

” 吴三桂深以为然：“你说得对。

律法之事还需劳烦沈先生协助。

明日我便召集沈先生、苏姑娘连同你一起共同制定《军中律法》与《地方治理条例》将方案中的各项规定细化确保执行到位。

” 次日清晨吴三桂召集沈落雁、苏凝香、叶轻眉在书房内闭门议事共同完善律法条文。

沈落雁精通兵法谋略对军中事务了如指掌负责起草《军中律法》；苏凝香熟悉情报工作和地方民情负责补充细则；叶轻眉则从经济运营和民族融合的角度提出修改建议。

三人通力合作历时三日终于制定出《军中律法》与《地方治理条例》。

《军中律法》明确规定：军功集团不得干预商业运营不得刁难商队、挑衅蒙古骑兵违者视情节轻重处以鞭刑、降职、甚至斩首；蒙古部落需遵守吴军军纪不得骚扰百姓违者同样严惩；商队需按时上缴军需、公开账目若有贪污舞弊、囤积居奇等行为没收全部财产负责人从重处罚。

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