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　　二是，按照功能監管的原則，明確由國務院依照本法的原則統一規定資產支持證券、資產管理產品等具有證券屬性的金融產品的管理辦法，規范相關產品的發行、交易活動。

　　在證監會9月份提出的12項全面深化資本市場改革工作任務中，其中一項就是進一步加大法治供給。證監會表示，將加快推動《證券法》《刑法》修改，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假信息披露和中介機構提供虛假證明文件等違法行為的違法成本。用好用足現有法律制度，堅持嚴格執法，提升監管威懾力。

　　報告指出，有的常委會組成人員和地方、部門、單位建議，在修訂草案三次審議稿的基礎上，進一步加大對證券違法行為的處力度，顯著提高證券違法成本，嚴厲懲治并震懾違法行為人。

　　亮點三：強化投資者保護

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　　具體修改內容包括：

　　二是，按照功能監管的原則，明確由國務院依照本法的原則統一規定資產支持證券、資產管理產品等具有證券屬性的金融產品的管理辦法，規范相關產品的發行、交易活動。

　　報告指出，有的常委會組成人員和地方、部門、單位建議，在修訂草案三次審議稿的基礎上，進一步加大對證券違法行為的處力度，顯著提高證券違法成本，嚴厲懲治并震懾違法行為人。

　　對相關證券違法行為，有違法所得的，規定沒收違法所得。同時，較大幅度地提高行政罰款額度，按照違法所得計算罰款幅度的，處罰標準由原來的1至5倍，提高到1至10倍；實行定額罰的，由原來多數規定的30萬元至60萬元，分別提高到最高200萬元至2000萬元(如欺詐發行行為)，以及100萬元至1000萬元(如虛假陳述、操縱市場行為)、50萬元至500萬元(如內幕交易行為)等。

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　　之前在《證券法》修訂草案三次審議稿中，就單獨設置了“投資者保護”這一章，擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度，進一步加強對投資者的保護。

　　對相關證券違法行為，有違法所得的，規定沒收違法所得。同時，較大幅度地提高行政罰款額度，按照違法所得計算罰款幅度的，處罰標準由原來的1至5倍，提高到1至10倍；實行定額罰的，由原來多數規定的30萬元至60萬元，分別提高到最高200萬元至2000萬元(如欺詐發行行為)，以及100萬元至1000萬元(如虛假陳述、操縱市場行為)、50萬元至500萬元(如內幕交易行為)等。

　　五是，在民事訴訟法框架內，結合證券民事訴訟的具體特點，有針對性地完善相關制度，有效保護投資者合法權益。

　　二是，按照功能監管的原則，明確由國務院依照本法的原則統一規定資產支持證券、資產管理產品等具有證券屬性的金融產品的管理辦法，規范相關產品的發行、交易活動。

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　　2019年內，資本市場最大的變革要數在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。7月22日科創板開市，注冊制也隨之試點運行了整整五個月時間。而注冊制從科創板這塊改革試驗田向其他各個板塊的進一步推進，也成為全市場關注和期待的焦點。

　　本次修訂內容主要包括六個方向。

　　報告指出，目前科創板注冊制改革主要制度安排基本經受住了市場檢驗，在證券法修訂草案中確立證券發行注冊制已經有了實踐基礎。建議按照全面推行注冊制的基本定位規定證券發行制度，不再規定核準制；同時，為有關板塊、有關證券品種分步實施注冊制的進程安排，留出法律空間。

　　在證監會9月份提出的12項全面深化資本市場改革工作任務中，其中一項就是進一步加大法治供給。證監會表示，將加快推動《證券法》《刑法》修改，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假信息披露和中介機構提供虛假證明文件等違法行為的違法成本。用好用足現有法律制度，堅持嚴格執法，提升監管威懾力。